论王金发与绍兴军政分府(4)
辛亥革命网 2011-10-17 00:00 来源：辛亥革命网 作者：黄斌 查看：
第五，公祭先烈。徐锡麟、秋瑾均是反清革命的烈士，是王金发的良师挚友，更是他所崇拜的英雄，当革命未成之时，王金发因系徐、秋同党而遭通缉，处境艰难，亦无机会悼念革命先烈。及绍兴光复，王金发对徐锡麟、秋瑾等先烈，举行了隆重的公祭，表彰先烈的功绩，寄托同志的哀思，厚恤烈士家属，并在《越铎日报》等报刊上连续宣扬先烈史迹,广泛征集先烈文献，拨款修建了“徐祠”和“秋社”，又没收章介眉的一部分沙田，拨作“徐祠”和“秋社”的祭产，以慰先烈。
2.经济上，主要有四件大事：
第一，平粜施赈。绍兴开府之初，政局甫定，人心未宁，一些奸商粮户乘机囤粮拒售，致使米价上涨，影响社会秩序的稳定。王金发即饬令米商富户平价出粜，又开义仓放赈，以打击奸商，周济穷黎，保证群众口粮所需，稳定人心。但这些事情大都假手一些绅商乡董，难免他们上下其手，从中牟利。
第二，筹办越中习艺所。当时，王金发曾赴沪向章太炎先生请教治绍之策，章太炎先生“面嘱王金发关心浙东民生问题”，于是金发“在绍时发起越中习艺所，由政府拨款二万元作开办费”，又拨出没收的一部分沙田，作为该所基金。其后由绍兴分府拨款万余元，开办杭州贫民女工厂，以解决民众就业。这些措施，在军用浩繁、经费难筹的情况下实属难能可贵。可惜在二次革命失败后，越中习艺所和贫民女工厂先后停歇，所投资金设备，化为乌有。
第三，整顿财政税收。分府初开，百废待举，军费政用，需款孔急。整顿财政税收，是当务之急。分府以整顿茶盐两税为重点，以开财源。盐症积弊素深，私枭充斥；又有许多贫民赖贩私盐为生，以抗拒清政府。金发于秋案遭通缉亡命山泽时与其本有联络，洞悉其事，故邀请其中巨魁委以虚衔，收留幕下，改革税收积弊，“派胡士俊为盐场知事，峄多年积弊，大刀阔斧，加以削除，盐税之收入骤增”。另一方面，这些措施也损害了一部分以贩私盐为生的基层平民的生计，过去曾为金发的积极拥护者，转而视金发为祸首，甚至有以“手刃金发为快者”。可见，整顿盐政的政策虽然颇见成效，但也由此而出现了一些新的问题，未能处置周全。整顿财政税收的同时，也出现了一些舞弊贪污的情况；而且，所用之人，多为亲私，如财政科长黄伯卿，总务科长黄介清，盐税局长徐献琛，酒捐局长沈守鉴，禁烟局长卞鹤书等，皆为昔日故旧，鱼龙混杂的情况下，贪墨之事未尝没有。
第四，免赋与征粮。军政分府曾通告蠲免田赋一年，以解民困。但由于广大贫苦农民无地少地，租田耕种，免赋而不减租只有利于富农地主而无惠与贫民；又，田赋虽免，但地主仍旧追收地租，激起农民反抗，抗租斗争仍然难免。地主遣家丁下乡强行收租，租户集结反抗。而作为军政分府都督的王金发又站在佃农一边，拒绝地主派兵镇压的要求，于是地主以本年无地租为由拒纳次年田赋，而分府为政用开支提前开征次年田赋并严令追比，因此地主豪绅与分府之间的矛盾也由此深化。
3.军事上采取的措施。
王金发到绍兴后，并不因浙江光复、绍兴开府而认为己任已成，而是怀着夺取全国胜利的决心，抓紧编练军队，积极准备北伐。其时，他经常去军营演说，阐明革命大义，鼓舞士气，“于智情意三字,反复譬解，以诱进军人道德，颇见功效”。
他利用绍兴锡箔、老酒等税收，作为练兵经费，“成立一个团，其后扩充成旅，拟成立一个师，派何悲夫为水师管带，负责编练水师，由巍峰和尚组织北伐僧兵团，日夜练兵，准备北伐”；并组织女子北伐队，由黄公韬之妻王领英负责。因为军队是临时招募而成，成分复杂，素质参差不齐。王金发对此也比较重视，曾经严厉处理了一批扰乱社会秩序的士兵。王金发治军，如“晓日初出，竿头竞上，统率军队甚有纪律，各省各处，皆不免于兵变闹事，而王所统辖军队，曾无哗变闹事之举动”。 因此，孙中山高兴地称赞王金发是“东南一英杰”，委任王金发担任国民军副司令和国民北伐军副司令。
王金发初到绍兴时，兵不满百，此时已扩至一旅部队左右。其时分三营，分别驻扎，第一营驻绍兴府学宫，第二营驻府城隍庙，第三营驻旧协镇衙门，水师编成一个营。在当时浙江的几个分府当中，以绍兴的兵力最为雄厚。这些军队由王金发率领，谢飞麟任参谋长，具体由陈子明和周宪庭管理，是革命党人掌握的军队。但既要编练部队，就需筹饷，先向茶盐局提款数十万元，继又向大户派捐，期间苛索之事也曾发生，而分府将这些情事都委过于属僚，王金发本人对下面种种弊情也不尽知，闻知也未深究。因而被勒派款项者，衔恨颇深。
