铁军雄风卷大潮 中国铁建改革开放30年发展纪实
辛亥革命网 2008-12-30 00:00 来源:人民网 作者:陈云 汪元章 高俊 查看:
2008年3月10日9时,中国铁建A股在上交所挂牌上市,发行价为9.08元,发行总量为24.5亿股,募集资金总额为222.46亿。人民网记者陈云摄影
在群星璀璨的国有企业中,中国铁建股份有限公司是一家“诞生于战火之中、发展于建设年代、腾飞于改革时期”的特大型企业,也是接受历任党和国家领导人视察和接见次数较多的国有企业。60年厚重的历史、30年改革开放的荣耀、永载共和国史册的业绩,不仅成就了中国铁建在国内建筑行业挥斥方遒的领军地位,更树立了其享誉全球的品牌形象,成为世界建筑业的一支王者之师!
上篇:超越 一夜风来满眼春
中国铁建的前身是中国人民解放军铁道兵,是中央军委直属的大军区级工程技术兵种,诞生于1948年硝烟弥漫的东北战场,先后参加过解放战争、抗美援朝、援越抗美、对越自卫还击战,多次执行抗洪抢险、抗震救灾等重要任务。解放战争时期,这支英雄的队伍抢修铁路2万多公里,仗打到哪里,铁路就修到哪里,使人民解放军成为出其不意、攻无不克的天降神兵。在朝鲜战场,中国人民志愿军铁道兵团在枪林弹雨中,粉碎了以美国为首的“联合国军”近6万架次、10万吨弹药的狂轰滥炸,铸就了“打不烂、炸不断的钢铁运输线”.新中国成立后,铁道兵志在四方,艰苦奋斗,攻难克险,勇攀高峰。在鹰厦线、黎湛线,在包兰线、成昆线,在嫩林线、青藏线(一期)……在祖国铁路建设每一个条件最为艰苦、任务最为艰巨的地方,铁道兵以“革命的速度”,大无畏的气概,树起了一座座丰碑,被党和人民誉为“祖国铁路建设的突击队”.铁道兵35年的历史,是一部气壮山河、为我国铁路建设改天换地和造福千秋、推动国民经济快速发展的历史。
党的十一届三中全会后,改革开放的浪潮风起云涌。在和平发展成为时代主题和以经济建设为中心的大背景下,1984年1月1日,23万铁道兵将士奉命集体转业,在一夜之间被推向改革开放的风口浪尖,成为中国铁路企业率先走向市场的国家队。
作为基建队伍中久负盛名而又是市场中的一名新兵,中国铁建不仅面临着纷繁复杂、千头万绪的兵改工工作,而且还面临铁路基建投资萎缩至历史低谷的严峻形势。在前所未有的挑战面前,中国铁建加速了思考和探索的步伐,开始了疾风暴雨式的改革,管理体制逐步实现了由军队到非公司制法人、到公司化改制、再到股份制上市公司的三大跨越。
1984年初,昔日铁道兵各个师的政委改为党委书记,师长改为局长,团长改为处长……看似简单的“头衔”转换,却标志着中国铁建开始实现由军队生产型向经营管理型市场法人主体的转变,开启了管理体制改革的新纪元。
1992年邓小平南巡讲话后,建立现代企业制度成为国企改革的中心任务。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的方向,中国铁建以思想解放为先导,对管理体制改革提出了新的思路,并在两个工程局和12个工程处开始了试点工作。1994年,中国铁建中铁十二局集团被国家建设部确定为全国建筑行业首批建立现代企业制度的36家试点单位之一。
2000年,中国铁建现代企业制度建设进入了“快车道”。他们在全系统大刀阔斧地开展了企业改制工作,至2002年,所属局集团有限公司等全部完成公司制改革,构建了两元股东,实现了产权清晰、权责明确的规范的母子公司体制和法人治理结构,使企业的管理体制更加规范。2005年,中国铁建成为国务院国有资产监督管理委员会第二批董事会试点单位。2006年11月,董事会试点工作正式启动。至此,中国铁建的管理体制,实现了公司制的飞跃。
然而,创新无穷期,改革无止境。随着企业改革的不断深入,他们越来越深刻地认识到,国有企业改革的本质是要寻找一条公有制与市场经济相结合的有效途径,构建与国际接轨且符合中国特色的规范的公司治理结构。他们毅然做出了抉择:主业整体改制上市!
2007年3月,中国铁建董事会提出主业整体改制并在境内外上市的决定;8月,经国资委和证监会呈报国务院核准,国资委批复上市方案;11月,中国铁建股份有限公司正式成立!