铁军雄风卷大潮中国铁建改革开放30年发展纪实(2)

辛亥革命网 2008-12-30 00:00 来源：人民网作者：陈云汪元章高俊查看：

辛亥革命,辛亥革命网,辛亥革命百年纪念,在群星璀璨的国有企业中，中国铁建股份有限公司是一家“诞生于战火之中、发展于建设年代、腾飞于改革时期”的特大型企业，也是接受历任

　　2008年3月10日、13日，中国铁建A股、H股先后在上海、香港挂牌上市，并在股市大幅震荡下跌时逆势而上，取得了巨大成功，是至今最大的IPO项目，充分体现了中国铁建巨大的优势和投资价值。

　　主业整体上市的成功，中国铁建在资本市场建立了持续有效的融资平台，极大地提升了经济实力、资产质量、海内外的社会知名度和影响力，进一步解决了历史遗留问题，明晰了产权，实现了股权的多元化，规范了法人治理结构，实现了由公司制向股份制的飞跃，是中国铁建发展史上一座崭新的里程碑！

　　回首昨日，惊涛骇浪。中国铁建成功上市的背后，是一次次的思想解放和机制创新。中国铁建率先走向市场，率先突破行业局限，又率先实施了三项制度改革。中国铁建实现了由长期使用固定工向全员合同工的突破，确立了聘用制和合同制相结合的劳动用工制度，强化了危机意识和岗位责任意识，提高了劳动生产率；冲破了“铁工资”和平均主义，确立了效率优先、兼顾公平的分配机制和以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度，控制了成本，提高了效益，保护和调动了职工的积极性；改革和完善了干部人事制度，实现了由任命向竞聘的跨越，由干部职务终身制向聘任制、任期制的跨越，由集中、集权管理向分权、分级管理的跨越。

　　中国铁建成功上市的背后，是一次次的攻坚破难和机制的一步步顺畅。世纪之交，在党中央、国务院的指引下，中国铁建掀起了波澜壮阔的结构调整、资源重组的浪潮，成为国有企业转化机制的先遣队、排头兵：1998年，机关机构精简三分之一，人员减少近一半，至当年年底，全系统转岗分流1.3万余人；2001年，实施前所未有的结构调整和资产重组，共涉及42个单位，职工2.65万人，资产40多亿元；2003年，大力推进主辅分离和并购重组，全系统医院、学校和其他社会服务机构逐步移交地方统筹管理，使中国铁建直接管理的单位由51个大幅减少到22个！同时，将新划转单位重组整合，打造了完整的产业链条和“六大业务创效板块”，为企业的可持续发展奠定了坚实的基础。

　　中国铁建成功上市的背后，是一次次的管理创新和一项项新机制的诞生。把当代先进的管理理论和中国传统的优秀文化根植于企业，是中国铁建强大生命力的源泉。从进入市场的第一天起，中国铁建的决策机制就在探索中不断改进和完善，直至今天构建了规范的公司治理构架，实现了组织构架由“分散求生存”向“集中谋卓越”的转变，形成了三级法人中工程公司“小而专”、局集团公司“中而强”、中国铁建“大而稳”的良好态势，突出了以责任成本、资金和质量安全为中心的项目管理。中国铁建中铁十二局集团独创的项目责任成本管理已成为全国建筑行业的范本。

　　喜看今朝，已立巅峰。经过整整60年尤其是脱下军装走向市场后25年的锐意进取，中国铁建已经走上了一条独具特色的发展之路，成长为中国工程承包、建筑行业的领头羊。而这一切的变化，都要从脱下军装、走向市场的那一天说起。