辛亥革命时期的盐务改革(6)
辛亥革命网 2011-03-06 00:00 来源：厦门大学学报(哲学社会科学版) 作者：刘经华 查看：
辛亥革命,辛亥革命网,辛亥革命百年纪念, 清末以来的盐政，诚如时人所说“专商积,辛亥革命时期的盐务改革,
再次，盐务改革激发了新观念。清雍正以来，政府不满任何公开政治团体的存在，只有在《经世文编》之类的文集中可以读到有关盐法的短论、杂议。辛亥革命打破了这些限制，盐政讨论会不是政府组织，却可以公开履行职责并通过发行刊物自由发表观点，盐务政策成为社会大众的热门话题，可以公开讨论，所谓“今则因《盐政杂志》，鼓吹之力，全国大半，皆知改革之要”。这有助于扫除改革思想上的障碍。此外，也是很重要的一点，清末以来积极参与盐务改革的人员，不少在民国初年的中央与地方政府中担任要职。如张謇、景学钤、梁启超、熊希龄，张弧等都是民初力主盐务改革之士，他们特别是曾任国务总理、财政总长的熊希龄与曾任盐务署长、稽核所总办张弧二人在丁恩改革中作用显著，出力尤多。可以说，正是中国改革者们的努力，以及后来善后借款所造成的外国势力对征税的控制，这两方面因素几乎伴随辛亥革命同时发生，并有效地阻止了盐政旧体制的再生。
总之，尽管在辛亥革命浪潮推动下发生的局部性或区域性改革缺乏国家政权强有力的支
持，大都为时甚暂效果未彰；尽管在当时的形势下，只要周学熙独掌财政，盐政讨论会对袁世凯的影响力就是有限的，而且控制全国盐务的希望也由于善后借款协定的签署而破灭，然而在革命中兴起的盐务改革以其非同一般的影响力和号召力集合起全国范围内支持或同情盐务改革的力量，在短期内迅速使盐务改革的问题成为公众的观念，酝酿着更大的改革浪潮的到来，其意义和作用不可低估。
