【河南】改革，催生“焦作公路模式”(8)
辛亥革命网 2008-12-04 00:00 来源：中国交通新闻网 作者：中国交通报 查看：
穿行在太行山中的焦晋高速公路。
33亿元工程的背后
33亿元的大项目，在上世纪九十年代对于一个地市级公路部门来说，无疑是天大的挑战。尽管当时国家的政策导向有利于公路基础设施的建设，但一个国家高速公路规划外的城市要建设高速公路，要筹措30多亿元的资金，谈何容易！
“提供可行性研究报告，做好项目的储备工作，这就是我们几次能抓住机遇争取到资金的关键。”姚天恩说。
据了解，由于有强烈的超前意识，姚天恩带领着焦作公路局的同事提前做好规划，按照“全面规划，远近结合”的原则，系统地储备着公路建设项目，蓄势待发。而相对于超前准备项目报告的从容，筹措几十亿元的建设资金就显得艰难许多，而过程中的艰辛只有姚天恩自己知道。
“在准备焦作‘三路一桥’项目阶段，光审批立项就花了3年时间，盖了70多个公章，跑了多少路，求了多少人，现在仍然难忘。”姚天恩说起当初的情景，感叹不已。
为了及早筹够资金，姚天恩有时候一个月要跑八九趟北京。有一次病倒输液的他，为了不耽搁工作，便带着吊瓶去坐飞机，被误认为携带禁品的工作人员盘问许久。在北京各个部门找人，人不在，他怕别人嫌烦，在门口一蹲就是好几个小时，为了省钱，经常是饿了就吃几口方便面对付一下。
精诚所至，金石为开，不懈的努力后，焦作“三路一桥”工程所需的33亿元资金筹措到位。姚天恩深知工程来之不易，所以修一条经得起时间检验的高速公路，对得起国家和焦作百姓的支持，成为他的信念。
为了保证工程质量，业主方焦作公路局在设计、施工、监理的各个环节都采取公开招标的方式。但在上个世纪九十年代末，个别不合格的单位无法通过正常渠道获得工程，便想通过各种“手段”达到目的，姚天恩则成了他们的重点目标。
姚天恩说：“有个施工单位，想在我这里承包一点工程，但能力资质都不够。于是，他们找来一些不法分子威胁我和我的家人，更有甚者，竟揣着假炸药包来我办公室威胁……不过，我都是断然拒绝。”这些听起来像是电影情节的故事，却真实地发生在姚天恩身上，每每说到这些，姚天恩总是爽朗地笑起来。
正是靠着姚天恩和他的同事们对质量的执着追求，经过几年的艰苦建设，以郑焦晋高速公路为代表的焦作“三路一桥”工程优质完成，并获得河南省优质工程大奖。
十届全国人大代表，全国劳动模范，全国公路系统创新局长，河南省公路系统十佳局长……如今，姚天恩因其为焦作公路事业所作出的贡献，获得一项项荣誉。对此，他有话要说：“我个人从来没有奢望过这些崇高的荣誉，但也许是期望值低，所以当我得到一点点肯定时，就倍加珍惜。”
有人曾送给姚天恩这样一副对联：“在其位，干实事，带领群众开山修路，百姓为之树碑；谋其政，度大势，抓住机遇敢作敢为，事业由此大成。”
姚天恩在焦作百姓心中的分量，由此可见一斑。
